Рост ВВП Словакии по результатам 2022 г. ожидается лишь на 1,7% (при среднем в ЕС 2,7%), а инфляция предусматривается на уровне не менее 12% (при среднем в ЕС 8,3%).
Причиной высокой инфляции в Словакии выступают внешние факторы, прежде всего – высокие цены на энергоносители (природный газ, нефть) и нехватка сырья для производства вследствие нарушения логистики поставок из Азии и Украины. Социально-экономические проблемы уже привели к политическому кризису правительственной коалиции.
Согласно макроэкономическому прогнозу “Совет бюджетной ответственности” (RRZ), по результатам I полугодия 2022 года, высокая инфляция сохранится в течение 2023 года и может достигнуть 13%; с 2024 года ожидается стабилизация цен и снижение инфляции до 4%. Рост словацкого ВВП в 2023 году прогнозируется на 2,5%, в 2024 – на 1,7%, в 2025 – на 2,9%.
По оценке RRZ, “на экономическое развитие Словакии в основном влияет военный конфликт в Украине, что на международном уровне проявляется в высоких ценах на энергоносители и в нехватке сырья для производства. Темпы роста будут в значительной степени зависеть от инвестиционной активности с привлечением ресурсов ЕС”. Ожидается, что в среднесрочной перспективе потенциал роста словацкой экономики будет оставаться ниже, чем в докризисный (на 2019 год) период, а постепенный рост производительности хозяйственной деятельности связывается с реализацией реформ в рамках правительственной программы “План восстановления и устойчивости СР” (Plán obnovy a odolnosti SR).
Прогноз по инфляции на 2023 год имеет значительную степень неопределенности. Для дальнейшей оценки ее перспектив важными считаются правительственные решения по корректировке регулируемых цен с января 2023 года (повышение цены на газ для населения на 130% и тепло на 98%). Ожидается, что в течение следующего года усиление монетарной политики ЕЦБ и повышение учетной ставки до 2% может постепенно замедлить рост потребительских цен.
Необходимо отметить, что в своих расчетах экспертное учреждение использует следующие данные:
Словацкое правительственное учреждение предусматривает, что военный конфликт в Украине будет продолжаться в среднесрочной перспективе, а введенные против России санкции продолжат действовать. По оценке экспертов, политическое единство ЕС будет проверять координация в сфере действий по России, в частности по поставкам газа.
Прогнозный сценарий не учитывает долгосрочный дефицит российского газа (более двух кварталов), который может оказать существенное влияние на развитие европейских экономик и привести к рецессии (снижение ВВП в течение от двух кварталов подряд) на срок до двух лет. По данным RRZ, рыночные контракты на будущие поставки нефти и газа (фьючерсы) предполагают постепенное понижение их цен в среднесрочной перспективе. Более резкому росту цен на нефть даже после принятия эмбарго в рамках шестого пакета санкций препятствуют оговорки относительно замедления экономического роста в США и Китае. Предполагается, что цены на газ, являющиеся основой регуляторной формулы для домохозяйств Словакии, останутся на текущих максимумах в течение I полугодия 2023 года.
По оценке RRZ, узкие места в производстве будут присутствовать до конца 2023 г., но цены на металлы и строительные материалы будут оставаться высокими и в последующие годы среднесрочного горизонта. Автомобильная промышленность считается наиболее пострадавшим сектором из-за большого количества компонентов в производственном процессе и их технологического разнообразия. Внешний спрос на словацкую продукцию, в первую очередь автомобильной отрасли, в течение прогнозного периода характеризуется как “ограниченно оптимистичный”. Значительных изменений фискальной политики словацкого правительства не предвидится. Занятость остается устойчивой опорой экономики, несмотря на ожидаемое падение экспорта и замедленный экономический рост.
В 2022 и 2023 годах иммиграция будет временно способствовать росту потенциальной занятости. В частности, до 17 тыс. беженцев из Украины могут быть трудоустроены на рынке труда Словакии в краткосрочном периоде. Преимущественно эмигранты из Украины занимают низкоквалифицированные должности, требующие только базового образования. Прогноз не учитывает дальнейшего увеличения количества лиц, получивших временное убежище, что составляет около 80 тыс. человек. По оценке экспертов учреждения, в среднесрочной перспективе активная миграционная политика словацкого правительства необходима для компенсации сокращения численности трудоспособного населения.