23 сентября, 2019 (06:05)

Результаты 7-го Венского форума по европейскому энергетическому праву

19-20 сентября 2019 года в Вене состоялся очередной 7-й Венский форум по европейскому энергетическому праву при организационной поддержке Секретариата Энергетического сообщества (European Community) и флорентийской школы регулирования. Мероприятие имело закрытую часть, в рамках которой произошло обсуждение наиболее актуальных вопросов энергетического права между представителями институтов ЕС и европейского бизнеса. Главными темами для обсуждения были глобальные проблемы климата и декарбонизации, геополитические вопросы, механизмы поддержки возобновляемой энергетики и нововведения, которые реформируют рынок электроэнергии: новые игроки, мощности и процессы.

 

Андрис Пьебалгс, бывший еврокомиссар по энергетике в Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу, а теперь советник президента Латвии и профессор в Florence School of Regulation призвал учитывать при формировании национальных энергетических политик перспективы значительного роста доли электроэнергии в общем конечном потреблении, развития ВИЭ и систем аккумулирования, децентрализации поколения, диджитализацию, необходимость развития инфраструктуры и вывод из эксплуатации угольных электростанций. Все направления энергетической политики также предлагается разрабатывать с учетом ведущей роли энергоэффективности. Новым явлением в ближайшем будущем может стать промышленное использование водорода, производство которого создаст дополнительный спрос на электроэнергию и одновременно новые отрасли промышленности в структуре национальных экономик.

 

Системы аккумулирования электроэнергии стали предметом особых дискуссий. Глава Европейской ассоциации систем накопления (European Association for Storage of Energy) предложил разделить коммерческое и технологическое использование систем аккумулирования электроэнергии для нужд балансировки энергосистемы. Последнее он предлагает разрешить использовать операторам систем передачи и распределения при условии соблюдения определенных требований. В частности, выбор наиболее подходящей технологии должен проводиться совместно с национальным регулятором в сфере энергетики, мощности таких систем накопления должны соответствовать обязательствам операторов по поддержке надежности функционирования сетей, а право на использование должно пересматриваться на регулярной основе по влиянию на конкуренцию на рынке. Ассоциация призывает ЕС как можно скорее обнародовать официальную позицию относительно права собственности на системы аккумулирования, поскольку неопределенность является препятствием для реализации инвестиционных проектов по системам аккумулирования.

 

Новыми игроками на европейском рынке электроэнергии станут просьюмеры или активные потребители, которые могут обладать как объектами микрогенерации так и системами аккумулирования и участвовать в рынке электроэнергии самостоятельно или через компании-агрегаторы, а также энергетические сообщества (энергетические кооперативы), которые кроме генерации и систем аккумулирования, могут обладать сетями распределения и участвовать в трансграничной торговле электроэнергией.

 

Европейская комиссия отметила рост роли цифровых технологий в современной энергосистеме и обеспечении ее функционирования, что создает дополнительные преимущества и угрозы, в частности, для работы операторов систем передачи и распределения. Обеспечение прав потребителей на  свободный выбор поставщика, удаленное управление и передача данных должны также быть эффективно сопряжены с повышением уровня кибернетической безопасности и защиты персональных данных. Регламент (ЕС) 2019/941 по готовности к рискам в секторе электроэнергетики обязывает государств-членов ЕС включать мероприятия по кибербезопасности в свои национальные планы оценки рисков, тогда как новым Регламентом (ЕС) 2019/943 по внутреннему рынку электроэнергии предусматривается разработка сетевого кодекса по кибербезопасности в электроэнергетическом секторе.

 

Представители международной консалтинговой компании NAVIGANT обратили внимание на специфику подготовки и проведения зеленых аукционов и предостерегли от переноса модели одной страны в другую без учета национальных приоритетов энергетической политики, специфики и выбора доступных технологий, структуры рынка и социально-институционального контекста. Очень важно правильное соотношение рыночного потенциала и объемов ВИЭ, которые выставляются на рынок, а также оценка количества потенциальных участников, взаимоотношения между ними, потенциальный риск сговора и финансовые условия, на которых инвесторы будут заинтересованы участвовать в аукционах.

 

Венский форум по европейскому энергетическому праву является важной площадкой для коммуникации между представителями европейских институтов, национальных органов власти и бизнесом. На сегодня Европейская комиссия продолжает доносить до участников рынка электроэнергии значение нововведений и выявлять пробелы в законодательстве с целью их дальнейшего исправления.

 

Операторы сетей становятся все более важной частью нового рынка электроэнергии в ЕС, поскольку на них возлагаются обязательства обеспечить функционирование энергосистемы в условиях быстрого изменения структуры генерации, прироста неустойчивых видов ВИЭ и рост роли управления спросом. При этом усиливается потребность в координации работы операторов систем передачи и распределения, которые должны выстроить эффективное сотрудничество для балансировки энергосистемы с использованием доступных технических решений как на стороне генерации, такие и на стороне потребления.

Горячие Новости

Каковы приоритеты энергетической политики Польши?

11-06-2020
В 2020 году наблюдаются значительные изменения в польской энергетике, которые, по оценке наших экспертов, будут ...

Почему словацкая промышленность пострадала больше остальных стран ЕС?

07-08-2020
Особенностью экономического кризиса в Словакии, развивающегося на общем фоне рецессии мировой экономики, является наибольшее падение ...

Eustream создает свое место в будущем

03-09-2020
В настоящее время европейская газовая промышленность, и, прежде всего, операторы систем передачи переживают период существенных ...

Обзор состояния российской экономики 2020-09: «Нет худа без добра»

13-10-2020
Сергей Хестанов — российский экономист, доцент “Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте ...
Читать больше