Наиболее важными выводами, которые мы сделали по результатам участия в профессиональных дискуссиях, являются:
1) Полное прекращение поставок российского газа в интересах стран Европы воспринимается фактором функционирования европейского газового рынка уже в краткосрочной перспективе, учитывая ненадежность России как поставщика и агрессивность ее энергетической политики;
2) В рамках такого сценария в течение зимнего периода 2022-2023 предусматривается прекращение транзита российского газа через территориию Украины как финальный элемент кампании давления со стороны России на ЕС в энергетической сфере;
3) Ожидается, что в рамках среднесрочного периода до 2027 года, в течение которого предполагается полный уход стран-членов ЕС от потребления российского газа, зимний сезон 2023-2024 будет наиболее сложным и только после его прохождения будет происходить постепенная стабилизация европейских газовых рынков, нормализация цен, балансировка спроса и предложения.
В настоящее время доля потребления российского газа в ЕС уменьшилась с 40 до 8%. Прогноз снижения общего уровня потребности в природном газе в ЕС, от уровня 520 млрд куб м в 2021 г., колеблется от 340 до 260 млрд куб м в период до 2040 года, в зависимости от степени реализации программ Fit for 55 и RePowerEU соответственно.
По оценке участников конференции, прекращение транзита российского газа через Украину и отсутствие его поставок в течение 2023 года приведет к недостатку от 12 до 19% этого энергоресурса в ЕС (от среднего уровня потребления 2017-2021 гг. в 520 млрд куб. м). Эксперты обращают внимание на то, что речь идет именно об уровне дефицита, который не может быть компенсирован за счет доступных поставок из других источников, включая мировой рынок СПГ. Предполагается, что в течение 2023 года газовый баланс будет сведен за счет ограничения потребления газа в промышленности, а в последующие годы дефицит может нивелироваться снижением общего уровня потребности ЕС в этом энергоресурсе.
Эксперты отмечают, что в краткосрочном периоде возможность полностью заменить импорт российского газа в ЕС отсутствует. Растущие в условиях дефицита европейские цены на газ, по мнению эксперта, эффективно привлекают на рынок грузы СПГ, способствуют интенсификации европейской газодобычи и максимизируют трубопроводный импорт из соседних регионов.
В длительной перспективе, начиная с 2027 года, долгосрочные контракты на поставку СПГ и реализация соответствующих инфраструктурных проектов будут выступать ключевой альтернативой российским трубопроводным поставкам и главным источником ребалансировки европейского газового рынка. В этих условиях создание благоприятных для инвестирования в газовый сектор (в т.ч. в добычу сланцевого газа) регуляторных условий на уровне ЕС и обеспечение своевременного принятия управленческих решений может сократить сложный период трансформации отрасли и предотвратить потерю потенциала европейской индустриальной базы.
В ходе ребалансировки европейского газового рынка и отхода от импорта российского газа, в краткосрочном периоде, влиятельным фактором выступает регионализация газовых рынков, вызванная инфраструктурными особенностями.
По информации экспертов, в построссийскую эру недостаток энергоресурса будет распределен неравномерно среди таких регионов, как: Северная и Центральная Европа, Юго-Восточная Европа, Италия, Иберийский полуостров, Британские острова, Балтика. Узкими местами инфраструктуры, требующими решений, прежде всего, считаются ограниченные газотранспортные мощности между Испанией-Францией, Польшей-Балтикой, отсутствие возможности реверса из Италии в Грецию. В условиях дефицита газа в ЕС на уровне от 12% (от 53 млрд куб м/год), ожидается внутриевропейская конкуренция за доступные ресурсы между такими регионами как Северная и Центральная Европа (дефицит от 40 млрд куб м), Юго-Восточная Европа (дефицит от 11 млрд куб. м), Италия (дефицит от 2 млрд куб. м).
Анализируя региональные особенности европейского газового рынка и перспективы ребалансирования газоснабжения без российского газа, участники конференции обращают внимание на то, что для стран Центральной и Восточной Европы, а также Балтии период низких цен на газ завершился. По сравнению с 2021 годом, эти регионы испытавают критический рост цен на газ (+290 евро за МВтчас), в отличие от стран Западной Европы (+2 евро за МВтгод) и Балкан (+15 евро за МВтгод). Происходит «вестернизация» большого европейского рынка прородного газа, что обусловит окончательную интеграцию национальных газовых рынков стран ЦВЕ (ценовую, инфраструктурную, регуляторную) и отход от модели эксплуатации долгосрочных контрактов с «Газпромом».
