Немецкая компания BE Berlin Economics GmbH в рамках реализации проекта “Low Carbon Ukraine”, который финансируется немецким федеральным министерством окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности, как часть Международной климатической инициативы провела исследование о возможных механизмах регулирования энергосистемы Украины, учитывая стремительный рост доли ВИЭ с нестабильным режимом генерации.
Результаты исследования планируется представить членам украинского правительства в неофициальном порядке в октябре 2019 года и, после согласования и доработки, предоставить как официальное предложение от Германии в рамках проекта помощи по реформированию энергетического сектора Украины.
Учитывая низкий уровень гибкости отечественной энергосистемы, рост доли ВИЭ приводит к чрезмерной нагрузке на гидро- и тепловую генерацию, которая вынуждена реагировать на нестабильный режим генерации путем чрезмерного сжигания угля и расходами воды гидроаккумулирующих агрегатов. В летние месяцы 2019 года наблюдался так называемый «угольно-зеленый парадокс», когда увеличение доли выработки ВИЭ требовало большего так называемого «горячего» резерва угольной генерации (работы угольных энергоблоков на холостом ходу), что стало одной из причин недостаточных объемов накопления запасов угля накануне отопительного сезона.
За первое полугодие 2019 года в Украине введено в эксплуатацию более 1500 МВт новых мощностей ВИЭ, практически исчерпало возможности регулирование энергосистемы угольными ТЭС и ГЭС и в периоды максимальной выработки зеленой электроэнергии может привести к необходимости отключения ядерных блоков АЭС с возможными негативными последствиями для надежного функционирования.
Исследование компании BE Berlin Economics GmbH рассматривает возможность ограничения генерации ВИЭ по командам диспетчерского центра управления Объединенной энергетической системой Украины, что позволит сохранять стабильный режим работы атомной генерации и минимально привлекать к балансированию «горячий» резерв угольных ТЭС. В совокупности это соответствует цели Международной климатической инициативы Германии. По оценкам компании BE Berlin Economics GmbH, диспетчерское ограничение ВИЭ позволит сохранить соотношение генерации 57% — АЭС, 14% — ВИЭ, 24% — ТЭС. При этом максимальное количество электроэнергии не сможет выдать в энергосистему ВИЭ и составит не более 17% при условии введения диспетчерского управления на рынке «на сутки вперед».
При этом самым большим вызовом для Украины является внесение изменений в законодательство о стимулировании ВИЭ, где закреплена приоритетность использования зеленой генерации, обязательная оплата всего объема производимой электроэнергии и компенсация вынужденных периодов ограничения генерации. Таким образом, возникает необходимость в изменении структуры использования средств ГП «Гарантированный покупатель», которое будет вынуждено платить компенсацию владельцам объектов ВИЭ, однако при этом будет уменьшаться доля использования угольных ТЭС, сохраняться стабильный режим функционирования АЭС и уменьшаться общий объем выбросов СО2 и других вредных веществ в атмосферу.