К концу 2019 года Польша планирует одобрить программные документы в области энергетики, а именно «Польскую энергетическую политику до 2040 года» и «Польскую программу атомной энергетики», необходимые для реализации проектов строительства АЭС. Соответствующие проекты документов прошли необходимые согласования и планируются к рассмотрению польским парламентом в сентябре-октябре 2019 года.
Необходимость реализации проектов строительства АЭС связывается с такими факторами:
1. Повышение энергетической безопасности страны благодаря созданию новой отрасли поколения, способной заменить угольную и обеспечить стабильный режим производства электроэнергии и покрытия дополнительного спроса. При этом Польша может избежать роста зависимости от импорта энергоресурсов (природного газа и угля), а также сократит расходы на приобретение разрешений на выбросы СО2 в рамках общеевропейской политики декарбонизации. В то же время, польские специалисты уходят от ответа на вопрос о путях получения ядерного топлива и хранения ядерных отходов.
2. Оптимальный вариант для декарбонизации отечественной энергетики и содержания сбалансированной структуры энергетического комплекса, а также выполнения экологических и климатических обязательств в рамках ЕС.
3. Усиление партнерских отношений с потенциальным поставщиком технологий и ядерного топлива. Выбор Польши будет определять характер будущего стратегического партнерства и повысит значение страны на мировой геополитической карте.
4. Атомная энергетика является мобилизующим вопросом для польских избирателей, фактически правящая партия ассоциируется с группой поддержки, тогда как вокруг оппозиции собираются противники ее развития.
Вероятным партнером Польши в атомной энергетике являются США, хотя в настоящее время рассматриваются возможности привлечения соответствующих технологий Южной Кореи и Франции. Южная Корея готова предложить проверенную технологию и достаточно приемлемые финансово-экономические условия сотрудничества, однако Польша может отказаться ввиду отсутствия политических преимуществ и из соображений безопасности реализации стратегического совместного проекта с азиатской страной.
По словам экспертов, Франция активно набирает политический вес в ЕС и может рассматриваться как удобный трамплин для усиления сотрудничества в целом спектре общеевропейских политических вопросов. Однако политика Э.Макрона по сокращению доли АЭС в энергетическом балансе страны, а также политические шаги навстречу РФ является для Польши весомыми причинами отказаться от совместного энергетического проекта с французской стороной.
Со своей стороны, США могут предложить Польше современную технологию и стабильную политическую поддержку, однако могут уступать другим претендентам привлекательностью экономических условий. По имеющейся информации, как член «Евроатома», Польша имеет право на получение американских технологий, а учитывая уровень безопасности сотрудничества и объем импорта энергоресурсов из США, существует вероятность приемлемой общей стоимости будущего американо-польского проекта строительства АЭС.
Кроме того, атомная энергетика может стать одним из важных аспектов избирательной гонки в польский парламент, финал которой запланирован на 13 октября 2019 года. Правящая партия «Право и справедливость» (PiS) планирует вынести на рассмотрение правительства соответствующие стратегические документы осенью 2019 года с целью получения политической выгоды и заложить основу для законодательного одобрения следующим составом парламента развития атомной генерации.
