По результатам анализа отчета «Международного энергетического агентства» (МЭА) под названием World Energy Investment 2019 была проведена оценка глобальных инвестиций в энергетику по итогам 2018 года. В документе оценивается соответствие инвестиций требованиям международной энергетической безопасности и устойчивого развития, взаимодействие между правительствами, финансовыми институтами и энергетическими компаниями, стратегии секторального развития и тому подобное.
В 2018 году глобальные инвестиции в энергетику стабилизировались на отметке в 1,8 триллионов долларов США после трех лет падения. Увеличились инвестиции в проекты по добыче и поставке нефти, природного газа и угля. Зато сократилась доля в сфере электроэнергетики и ВИЭ, а инвестиции в энергоэффективность остались приблизительно на уровне предыдущих лет.
В региональном измерении более 20% глобальных инвестиций в энергетику пришлось на энергообеспечение экономик Азиатско-Тихоокеанского региона, в то время как 10% ушло на нефтегазовые проекты в Северной Америке. Китай остался крупнейшим инвестором в энергетику, однако в нем продолжилось падение объемов капиталовложений, тогда как США и Индия уже третий год подряд показывают стабильный прирост.
Преимущества инвесторов сместились в пользу краткосрочных проектов, причиной чего является рост рисков на фоне неопределенности относительно будущих глобальных трендов развития энергетики. Отчет обращает внимание на слабость политической поддержки глобальных целей устойчивого развития и климатических обязательств в рамках «Парижского климатического соглашения», в частности, развития низкоуглеродистых отраслей энергетики. МЭА подчеркивает рост разрыва между спросом на энергоносители и объемами внедрения новых энергетических проектов, создает дополнительное давление на цены, особенно на ископаемые виды топлива. При этом лишь отдельные регионы, в частности, Европа, готовят законодательную и регуляторную базу для дальнейшего сокращения энергопотребления из-за энергоэффективных мероприятий.
В 2018 году осуществлены инвестиции в строительство около 20 ГВт мощностей угольной генерации, преимущественно в развивающихся странах в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Причинами выбора этой технологии является доступность топлива, потребность в балансирующих мощностях для ВИЭ и рост спроса на электроэнергию на местном уровне.
Однако уже в мае 2019 года ряд крупных финансовых корпораций, в частности, крупнейшие банки Гонконга (DBS Group Holdings, United Overseas Bank (UOB), одни из крупнейших банков Японии (Mitsubishi UFJ Financial Group (MUFG)) и Китая (Oversea-Chinese Banking Corporation (OCBC), State Development & Investment Corporation (SDIC) объявили об отказе от дальнейших инвестиций в угольную генерацию. Указанное может привести к существенному пересмотру инвестиционных планов во многих странах региона и в итоге к существенному уменьшению прироста угольной генерации в ближайшие 5 лет.
Среди крупнейших вызовов МЭА определяет региональную диспропорцию инвестиций в энергетику, в частности, критически низкий уровень среди большинства стран Африки (15% капиталовложений на 40% населения Земли), а также недостаточность расходов на исследования, развитие новых технологий и пилотные проекты, где только США и Китай выделяют существенную государственную поддержку. По оценкам МЭА, глобальная энергетика должна перераспределить инвестиции и направить не менее 2/3 в проекты с низкими выбросами углерода, однако для этого необходима политическая воля руководства ключевых государств мира и усиления координации инвестиционной деятельности, основываясь на целях устойчивого развития.
В ближайшие месяцы МЭА планирует уделить особое внимание вышеупомянутым проблемным вопросам. Сейчас осуществляются комплексные исследования возможных форматов сотрудничества на уровне Азии, Европы и США. В краткосрочной перспективе, благодаря принятым нормативно-правовым актам так называемого «пакета чистой энергии для всех европейцев» и на фоне стабилизации политической жизни вероятным является превращение ЕС в одного из крупнейших драйверов научно-исследовательского потенциала развития низкоуглеродистых технологий. Ожидается, что к 2020 году выборы американского президента станут решающими в определении степени участия США в глобальных усилиях по противодействию климатическим изменениям.
Итак, оживление спроса на энергоресурсы в 2018 году способствовало увеличению инвестиций в углеводородные проекты во многих странах мира. Такой тренд грозит невыполнением целей устойчивого развития и «Парижского климатического соглашения» несмотря на политические заявления лидеров наиболее развитых государств мира.
МЭА пытается усилить координацию инвестиций в энергетические проекты и проявить политическую волю по содействию низкоуглеродистым отраслям, энергоэффективным мероприятиям, расширению доступа к чистым энергоресурсам во всех регионах планеты, а также финансированию новых исследований. Наибольшее содействие этому оказывают США и Китай, что позволит им сохранять технологическое лидерство и расширять свое влияние на глобальную энергетику.
ЕС имеет шансы ускорить развитие в рамках нового пакета законодательства для энергетического сектора, если будет найден консенсус относительно бюджетной программы на последующие годы после завершения выборов в Европейский парламент и формирования нового состава Европейской комиссии.
