Главными рисками для словацкой экономики являются ухудшение долгосрочной устойчивости государственных финансов, влияние войны в Украине и энергетический кризис. Словакия классифицируется как вторая среди стран-членов ЕС экономика с худшим уровнем долгосрочной устойчивости государственных финансов после Словении. Для возвращения к устойчивому состоянию государственные финансы Словакии нуждаются в ограничении расходов на уровне от 10,6% ВВП.
Согласно методологии Еврокомиссии, долгосрочная устойчивость измеряется показателем S2, который показывает, насколько велика потребность в мерах консолидации по отношению к ВВП для стабилизации государственного долга в будущем.
Страну ожидает высокий риск государственных финансов в среднесрочной и долгосрочной перспективе. К такому положению дел приводит не только текущее состояние государственных финансов, но и долгосрочные перспективы. Главными факторами риска считаются будущие затраты, связанные с демографическими изменениями и старением населения, а также низкая производительность труда в Словакии.
Реализации существующих планов словацкого правительства по оздоровлению государственных финансов и внедрению в 2023-2024 гг. лимитов расходов, связанных с долгосрочной устойчивостью, препятствует неопределенность относительно ситуации вокруг Украины и последствий войны. В этих условиях экономическая рецессия в ЕС осложняет рефинансирование словацкого государственного долга. Существует угроза фрагментации валютного союза, и требования инвесторов по ставке рефинансирования могут значительно повыситься для стран со слабыми государственными финансами.
Главной задачей словацкого правительства, выполнение которой будет оказывать непосредственное влияние на стабильность правительственной коалиции в парламенте страны, наши эксперты считают формирование и утверждение до 15 октября бюджета на 2023 год. В документе предполагается снизить дефицит до 2,4% ВВП, что потребует дополнительного ограничения расходов правительства на 1 млрд евро. В то же время, государственный бюджет Словакии на 2021-2023 гг. предусматривал постепенное уменьшение дефицита до 6,2% ВВП в 2022 году и до 5,7% в 2023 году от уровня 8,1 млрд евро (или 9,4% ВВП ) в 2021 году.
Меры консолидации предусматриваются за счет увеличения налоговой перегрузки на т.н. “100 крупнейших” компаний в энергетике, финансовой сфере, отрасли телекоммуникаций и азартных играх. Дополнительный доход от повышения налогообложения регулируемых видов хозяйственной деятельности может составлять 225 млн евро, азартных игр – 85 млн евро, алкоголя – 77 млн евро, оператора ГТС компании Eustream – 76 млн евро, нефтяной отрасли (НПЗ Slovnaft, Transpetrol — оператор нефтепровода “Дружба”) – 24 млн евро. Совокупный экономический эффект этих мер не превышает 500 млн евро.
